Utorak, 10. listopada 2006. 

Kao doprinos procesu savjetovanja o Bijeloj knjizi o europskoj komunikacijskoj politici koju je Europska komisija privela kraju 30. rujna 2006., međunarodna nevladina organizacija European Citizens Action Service (ECAS) iz Bruxellesa objavila je novi izvještaj u kojemu upozorava na nisku razini informiranosti građana o EU.

U izvještaju pod nazivom \'Povezivanje s građanima - ima li EU volje pozabaviti se vlastitim informacijskim deficitom?\' ECAS se zalaže za jačanje prava građana na pristup informacijama i iznosi niz podataka kojima potkrepljuje tezu o postojećim manjkavostima odnosno preprekama za učinkovito korištenje tog prava. Također upozorava na nužnost razlikovanja stvarnih, činjeničnih informacija na kojima se temelji građanska participacija od interpretativnih ili političkih informacija koje ponekad šire mediji, političari, stranke, interesne skupine i komentatori. U tom smislu Europska komisija ima posebnu odgovornost za širenje realističnih i činjeničnih podataka o EU. ECAS ukazuje na važnost uvođenja obveze pružanja informacija za sve institucije Unije, ali i na potrebu njihova prezentiranja u obliku i na način koji je dostupan većini građana - ponajprije zakupom odgovarajućeg prostora u građanima najbližim medijima, televiziji i u novinama. U tu svrhu Komisija bi morala znatno povećati svoj proračun za provedbu informacijske i komunikacijske politike Unije koji sad iznosi oko 26 centi (nešto više od jedne četvrtine eura) po građaninu članica EU.

Prema istraživanjima koje je Eurobarometar proveo u vrijeme referenduma u deset novih država članica, oko 60% stanovništva nije dovoljno ili uopće informirano o procesu proširenja EU, a 56% ispitanika je izjavilo da nije bilo informirano o procesu pristupanja vlastite zemlje. S druge strane, u petnaest država članica 69% građana je uoči proširenja Unije izjavilo da nisu dobro ili uopće obaviješteni o tom procesu. Osim toga, tek svaki treći građanin Europske unije znao je 2003. godine da Konvencija o budućnosti Europe priprema nacrt ustavnog ugovora, a istraživanje provedeno 2004. u vrijeme priprema ratifikacija Ugovora na nacionalnim razinama pokazalo je da jednako mali postotak građana smatra da su informirani o sadržaju nacrta Ugovora. ECAS ujedno povlači vezu između slabe informiranosti građana i njihova lošeg odaziva na izbore za Europski parlament. Primjerice, u usporedbi s prvim europskim parlamentarnim izborima 1979. kad je odaziv birača bio 63%, taj je postotak 2004. iznosio tek 45,7%. U kontekstu priprema za izbore za Europski Parlament 2009. godine, prema mišljenju stručnjaka iz ECAS-a, Komisija bi u suradnji s državama članicama trebala pravodobno započeti kampanju senzibiliziranje građana kako bi odaziv na te izbore bio što bolji.

Osvrćući se na prijedlog Komisije o prihvaćanju Povelje ili Kodeksa ponašanja u provedbi komunikacijske politike, ECAS ističe da bi znatno učinkovitiji pristup bio uvrštavanja novog članka u postojeći Ugovor (koristeći ovlasti iz čl. 308 postojećeg Ugovora) čime bi se sve institucije Unije primorale pojačati napore u nadilaženju problema informacijskog deficita.

Više o tome:
Europska komisija: Bijela knjiga o europskoj komunikacijskoj politici