Srijeda, 08. rujna 2010.
Veliki broj građana doživljava Europsku uniju kao birokratsku, netransparentnu i daleku. Europska komisija je stoga Lisabonskim sporazumom uvela tzv. Europsku građansku inicijativu radi demokratizacije procesu donošenja zakona u Uniji, pa tako europski građani sudjeluju u definiranju i donošenju politika i zakona kojima se bavi Unija.
Dominik Hierlemann i Anna Wohlfarth iz Zaklade Bertelsmann ističu kako su tijekom prethodnih godina građani u EU-u postojali samo u formi nečega što se nazivalo 'organizirano civilno društvo,' ali je dosada jačanje uloge civilnog društva bilo uočljivo samo kroz uključivanje u kreiranje raznih europskih politika u odborima pod nadležnošću Europske komisije.
Ovakva situacija s promijenila uvođenjem Europske građanske inicijative koja je građanima EU-a po prvi put omogućila da se njihov glas čuje u europskoj političkoj raspravi, i to o pitanjima po njihovom vlastitom izboru, navode u Zakladi Bertelsmann.
U Zakladi također upozoravaju kako je preduvjet da bi neka tema došla na dnevni red potpisivanje inicijative od strane milijun građana iz jedne trećine zemalja članica, što trenutno čini brojku od 9 zemalja, u roku od godine dana.
U tom slučaju Komisija može predložiti usvajanje odgovarajućeg zakona, ali i ne mora. Kada se prikupi 300 tisuća potpisa iz najmanje tri zemlje, provjerava se može li Komisija uopće pripremiti predloženi zakon. Kada se ispune svi uvjeti, Komisija ima četiri mjeseca prihvatiti građansku inicijativu i pripremiti traženi zakon, ili ga odbaciti.
Postupci provođenja Građanske inicijative moraju biti jednostavni i dostupni svim građanima Europske unije, a da istodobno ne predstavljaju veliki teret nacionalnim vlastima. Iznimno je važna i zaštita podataka koja treba jamčiti uvjerljivost ove nove odlike demokratskog procesa, ističe Zaklada.
Iako je Europska komisija izrazila nadu da će Vijeće i Europski parlament do kraja ove godine postići konačan dogovor oko Europske građanske inicijative te da će prve inicijative krenuti već 2011.godine, činjenica je da je Europska građanska inicijativa u početnoj fazi te da razvoj europske demokracije i novih oblika sudioničke demokracije još uvijek nije stigao do kraja svog razvoja, zaključuju u Zakladi Bertelsmann.
Više o tome:
Bertelsmann Stiftung: A Revolution in Disguise: The European Citizens' Initiative
